Jean-Baptiste Ondaye, Ministre congolais de l’Economie et des Finances, a ouvert, mercredi 9 août 2023 à Kintélé (localité du District d’Ignié, distante de 15 km au nord de Brazzaville), les travaux de l’Atelier de validation des documents de Stratégie et de programmation budgétaire dudit Ministère. En présence de plusieurs de ses collègues membres du Gouvernement. Parmi les résultats attendus figure la formulation des nouveaux paradigmes engendrés par la Gestion axée sur les résultats (GAR) en mode « Budget-Programme ».

Cet Atelier de 72 heures, dont la clôture interviendra vendredi 11 août 2023 a été placé sous le thème : « Devenir le vecteur de la performance économique et financière à l’horizon 2026, dans le contexte de gestion en mode Budget-Programme ». 

Il a pour objectifs de susciter l’engagement de Monsieur le Premier Ministre, Chef du Gouvernement, Anatole Collinet Makosso, et du Ministre de l’Economie et des Finances, ainsi que des autres membres de l’Exécutif, à appliquer rigoureusement la fonction d’exécution stratégique (c'est-à-dire les processus humain, stratégique et opérationnel) qui engage la responsabilité de chaque acteur sur les résultats obtenus ; d’inoculer et stimuler une dose de prise de conscience de la part des membres du Gouvernement , d’une part, et des cadres managériaux du Ministère de l’Economie et des Finances, d’autre part, des défis et des enjeux du basculement de la gestion en mode  « Budget-Moyens », en mode « Budget-Programme » dès 2024 ; de réussir à imprimer, dans le subconscient des uns et des autres, non seulement la lourde responsabilité qui les attend en vue du changement de leur mentalité et de leur culture de gestion publique, mais aussi leur adaptation à la nouvelle donne ; de préparer les futurs acteurs exécutifs clés des Programmes, y compris Monsieur le Ministre de l’Économie et des Finances, à passer les écueils de l’opérationnalisation du mode de Gestion axée sur les résultats (GAR), tant sur le plan managérial qu’organisationnel et technique ; d’attirer l’attention des membres du Gouvernement sur les défis, les enjeux, les leçons apprises, les bonnes pratiques, (…) de l’opérationnalisation du Budget-Programme, en se fondant sur les cas des autres pays ayant déjà expérimentés ce mode de gestion budgétaire ; de procéder à un examen critique des projets de documents et formuler des suggestions et recommandations, en vue de les enrichir ; d’obtenir, à travers la validation, un consensus autour desdits documents ; et d’intérioriser le changement de paradigme impulsé par la GAR, dans la gestion des finances publiques en mode « Budget-Programme ».

Les documents à valider

Au total une vingtaine des documents sont à valider pour le compte du Ministère de l’Economie et des Finances. Parmi lesquels : le Plan stratégique (PS) ; les Programmes annuel et pluriannuel ; les Projets annuels de performance ; le Cadre de suivi-évaluation ; le Cadre de dépenses à moyen terme (CDMT) ; et le Plan de travail budgétisé (PTB).

Les résultats attendus

Les résultats attendus à la fin de cet Atelier sont les suivants : la prise de conscience, par les participants, des défis et enjeux liés au basculement à la gestion en mode « Budget-Programme » ; la contribution à la formulation des nouveaux paradigmes engendrés par la Gestion axée sur les résultats en mode « Budget-Programme » ; l’adhésion à la planification stratégique et à la programmation budgétaire proposées ; l’amendement et la validation de l’ensemble des projets de documents permettant au Ministère de l’Économie et des Finances de basculer en mode « Budget-Programme » ; l’intériorisation de la nécessité et des contraintes des nouveaux paradigmes de Gestion des finances publiques axée sur les résultats par les Ministres participants.

À titre indicatif, la Note de service n°0024/PM-CAB du lundi 12 juin 2023 du Premier Ministre, Chef du Gouvernement, cite le Ministère de l’Économie et des Finances dans le peloton des six premiers ministères sur 38, qui basculeront dans l’approche de gestion des finances publiques en mode « Budget-Programme », dès l’exercice fiscal 2024.

Rappelons que le même jour du lundi 12 au vendredi 16 juin 2023, le Ministre de l’Économie et des Finances, Jean-Baptiste Ondaye, avait organisé, pour les cadres managériaux de son département, l’Atelier de formation placé sous le thème : « La réforme de la gouvernance des finances publiques », et sous les 3 sous-thèmes ci-après : « Le leadership et la conduite du changement » ; La Gestion axée sur les résultats et le management de la performance » ; et « Le suivi-évaluation et le pilotage de réformes ».  

La Cellule de Communication du Ministère de l’Economie et des Finances

Crédit photos : B2B Communication