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Les experts de la Communauté Economique et Monétaire des Etats de l’Afrique centrale (CEMAC) et ceux du Fonds Monétaire International (FMI), ont participé du 14 au 17 février 2017, à Brazzaville, au Séminaire régional sur la poursuite des réformes dans les administrations douanières des pays membres de la CEMAC. Ce séminaire a connu également la participation des experts de la République Démocratique du Congo, du Burundi et de Sao Tomé et Principe.
Au terme des travaux, les participants ont formulé plusieurs recommandations dans le but de maximiser les recettes douanières des pays de la zone CEMAC, confronter aux difficultés financières suite à la chute drastique du prix du baril de pétrole.
Au titre de la maîtrise des flux, les participants ont décidé d’informatiser toutes les espaces de la procédure douanière à l’importation ; renforcer l’appropriation par les douaniers du système informatique.
Pour mieux maitriser la gestion des risques, les participants exigent l’envoi préalable des manifestes électroniques ; cibler les envois à risque sur la base de manifeste ; renforcer les capacités en matière d’évaluation en douane et la gestion des exonérations ; identifier et traiter les opérations à risque en matière de transit ; développer des applications de gestion informatisée du contentieux.
Au titre de l’organisation des services impliqués dans les procédures, les participants ont épinglé l’élaboration et la diffusion des instructions-cadre sur la réparation des rôles dans le traitement et le suivi de la prise en charge des déclarations ; élaborer et diffuser des manuels de procédures pour assurer la mise en œuvre des changements organisationnels ; élaborer un baromètre progressif d’amendes sur les infractions et renforcer le contrôle.
Afin de donner le maximum de chance de réussite de ces recommandations, les participants misent sur la modernisation du cadre législatif tout en renforçant la coopération et le partenariat entre les états membres de la CEMAC et le FMI.
Adrien WAYI-LEWY
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